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湖北麻城:以检察之力守护“全省森林城市‘绿装’”

【字号:    】        时间:2023-12-27      

湖北麻城,地处大别山中段南麓,林地广袤,郁郁葱葱。2023年,麻城市被授予“湖北省森林城市”称号。但近年来,森林失火刑事案件日益频发,破坏了该市生态环境,威胁到人民生命财产安全。

2022年10月3日,村民陈某在焚烧杂草开荒时,引发森林火灾,经认定,火灾过火面积有78余公顷,其中有林地面积68余公顷;同年11月3日,村民李某在山林乱扔烟头,引发森林火灾,经勘验,过火烧毁有林地面积15余公顷;2023年3月14日,村民陈某某在进行祭祀活动过程中,引发森林火灾,经认定,火灾过火面积有79余公顷……2023年以来,麻城市检察院已累计受理失火案件18件,森林火灾涉案11个乡镇20余个行政村,过火林地面积超过3000亩。

为了进一步查访失火肇事原因,降低失火案件发生率,麻城市检察院第二检察部检察官深入该市11个涉案乡镇实地走访,发现该市森林防火管理工作存在一些薄弱环节。

“从2023年以来全市失火刑事案件来看,90%以上的森林火灾起火点处于森林边缘,特别是在农林过渡地带的低山荒地、墓地周边,但从我们的排查来看,相关部门还没有在这样的重点区域建立禁火标识,并且有部分乡镇存在巡护人手不足、灭火器材缺乏维护等问题。”麻城市检察院第二检察部负责人张一帆说道。

麻城市检察院还对2023年以来失火案件的肇事人员进行了统计,发现多数少数人员居住地为偏远农村,年龄普遍偏大,平均年龄已达到了66.7岁,文盲和半文盲超过50%。而当前的森林防火宣传中使用的挂横幅、写标语、树宣传牌等方式,与老弱人员及文化水平较低的人员不相适应。

为堵塞问题漏洞、促进诉源治理,2023年12月13日,麻城市检察院向市林业局发出发出社会治理检察建议,提出了加强重点区域防火监管、突出森林防火宣传教育针对性以及加强森林防护巡逻力量三条建议。

收到该检察建议后,该市林业局立即牵头部署开展整改工作,通过开展林区可燃物清理、加强林火阻隔系统,对火灾隐患区域进行禁火标记等形式加强重点区域森林防灭火工作的管理;利用“云喇叭”广播、入户宣讲、村民公约等形式开展针对性的防火宣传;进一步压实属地管理责任,将在接下来的“元旦”、“春节”、“元宵”、“清明节”等重点敏感时期,联合市森防指开展督查,确保全市森林资源安全稳定。

整改期间,该县林业部门还建立了《麻城市林区违法违规野外用火举报奖励实施办法(试行)》,落实野外用户举报机制;联合市森防指出台了《关于加强村级森林防灭火联防联控工作指导意见》,从火灾防控、火情处置、响应措施等方面指导村级应急分队开展森林防灭火工作。

就在前不久,由麻城市检察院提起公诉的陈某失火案在案发地村委会公开开庭审理,该村村委会代表、附近部分村民共计20余人来到现场,旁听了庭审活动,通过以案释法的形式教育村民,提升村民法律意识与生态环境保护意识。

经过近两个小时的公开庭审,法院以失火罪判处被告人陈某有期徒刑二年,缓刑二年。

“这次的庭审活动也是一次普法宣传,刚才市检察院提到,已经就森林防灭火工作向有关行政部门发出了检察建议,达到“办理一案、治理一片”的社会治理效果,彰显了检察担当。”现场的人民监督员对麻城市检察院工作给予了高度评价。