“乡村医生涉刑执业，说明从业禁止制度未得到有效落实。这种通过制发检察建议的形式，让法律监督效果落到实处，体现了检察机关的履职与担当！”人民监督员刘春锋在听证会上感慨地说道。

今年6月初，有群众通过麻城检察官方微信留言称，某镇乡村卫生室医生因销售有毒、有害食品罪被法院判刑，如今仍在戴罪执业，希望检察机关能彻查此事。接到群众举报，麻城市检察院检察官立即开展调查取证。

原来，2019年至2023年8月，陈某通过低价从他人手中购进价值17570元来源不明的保健品，放在自家大药房中售卖。至2023年9月，陈某销售上述保健品金额共计约17000元。案发后，经检验，涉案保健品中含有“西地那非”成分，经市场监督管理局认定，属于有毒、有害食品。2024年5月13日，陈某犯销售有毒、有害食品罪，被麻城市法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金四千元。

根据《乡村医生从业管理条例》第十八条规定，受刑事处罚的，由原注册的卫生行政主管部门注销职业注册，收回乡村医生执业证书。为规范乡村医生执业行为，有效保障群众生命健康权，8月8日，该院依法向卫生行政主管部门发出检察建议书，建议其依法履行医师管理工作职责，及时注销执业注册，收回陈某乡村医生执业证书。

‌乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”，是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量‌。事后，该院立足职能，跳出个案办理，主动分析研判，发现导致卫生行政主管部门未能落实从业禁止监管职责的根源，是执法司法信息传递不畅通。

“必须建立数字化监督方式，让数字检察成为防治医疗卫生安全问题的利器。”该院肖志飞检察长立即决定组建工作专班，运用数字化手段开展专项监督。从个案监管延伸至类案监督，运用大数据技术整合处理检察机关及行政执法机关数据，制定数据抓取规则，构建数据分析模型，深入挖掘法律监督线索，有效实现精准监督和刚性监督。8月中旬，特定行业涉罪人员从业禁止法律监督模型应运而生。

“我们先后调取了本市医疗行业执业人员信息和2021年以来全市被判处刑罚人员的信息，通过大数据碰撞对比，发现本市有5名被判处刑罚的医疗行业从业人员未被注销执业注册、废止乡村医生执业证书。”检察官张洪涛介绍道。

9月11日，该院召开公开听证会，再次向卫生行政主管部门发出社会治理检察建议，并邀请人民监督员到场监督。建议其加强内部管理，强化从业禁止制度的落实，把好从业人员的“准入关”、“退出关”、“惩处（限制）关”。同时，加强外部协作，通过信息共享、涉刑记录核查、工作通报等方式，推动构建“行政检察+行政执法”衔接长效机制，全面推进麻城医疗卫生治理体系和治理能力现代化。

“检察机关通过数字检察监督，指出卫生健康管理上的漏洞，其实也为我们的工作提供了便利。我们对检察建议的内容照单全收，今后一定立行立改，举一反三，加强和改进监管工作。”卫生行政主管部门负责人表示。