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让人民满意 ——麻城市检察院创“全省检察系统先进集体”活动纪实

【字号:    】        时间:2018-05-29      

           日前,从省检察院传来喜讯,麻城市检察院被湖北省人力资源和社会保障厅与湖北省人民检察院表彰为2013年—2017年度“全省检察系统先进集体”。一个经济并不发达的贫困山区县市检察院,为何跃入全省先进检察院?让我们随手翻出几页,一睹他们的创先争优的风采。

创先争优有目标

    麻城市检察院过去由于多种原因,检察工作连续几年一直与省、市先进检察院无缘。201110月,年富力强的彭正元从团风县法院交流到麻城市检察院任检察长,这位曾在麻城有过求学经历的中年汉子,对麻城情有独钟。面对麻城检察院落后的办公办案条件,彭正元毫不畏惧,他在上任后召开的第一次全院中层干部大会上,响亮地提出了“全市争一流,全省争先进,争创全市和全省先进检察院”的奋斗目标,阐述了自己治检兴院的四大举措,即:定目标、用干部、谋福利、抓监督。定目标,就是争创全市和全省先进检察院,全院各科室工作迈进黄冈检察系统前三名;用干部,就是注重讲实绩,坚决抵制各种人情关系,对于成绩突出的,将给予重用、甚至破格提拔;对无所作为的、连续两年所在科室工作业绩考核位次仍然不能进黄冈市检察系统前3名的,对科室负责人予以诫勉;谋福利,就是从优待警,关心干警疾苦,把解决干警的困难疾苦作为一项重要的工作来抓;严监督,就是狠抓对干警违法违纪情况的监督,做到用制度管人管事。

彭正元检察长提出的奋斗目标和治检兴院的四大举措,如春风吹皱一池春水,激发了全院干警的工作积极性,大家纷纷表示:“检察长提出的争创目标明确, 治检兴院举措有力,我们以后工作有劲头。”

政治建检有高度

    麻城市检察院始终坚定政治方向,坚持把党对检察工作的绝对领导贯彻到检察工作各方面全环节,确保检察工作正确的政治方向。

牢牢把握讲政治是检察机关第一位的要求。强化政治建检,深化政治学习,加强理论武装,增强“四个意识”、“四个自信”, 严格落实意识形态工作责任制。通过抓学习、抓机制、抓载体、抓典型、抓阵地,突出正面导向,全体干警始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

牢牢把握以人民为中心的发展思想。主动适应新时代社会主要矛盾的转化,为党分忧、为民解难,一切以人民是否满意为出发点,对群众来信来访做到件件有答复,事事有回音,让群众疑惑而来,满意而归。五年来,共成功化解信访案件559612人,妥善处理进京赴省的9起涉检信访案,严厉查办了5256人危害民生领域的腐败犯罪案件,有力地维护了老区麻城的社会稳定,树立了检察机关全心全意为人民的良好形象。

牢牢把握检察机关是国家法律监督机关这个基本定位。强化检察担当,聚焦法律监督主责主业,切实做到敢于监督、善于监督、依法监督。五年来,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1149人,提起公诉1822人,移送黄冈市检察院审查起诉可能判处无期徒刑以上案件4548人,监督侦查机关立案3438人、撤案4144人,依法追捕 “漏网鱼” 106人,追诉漏犯漏罪113人,对刑事判决提出抗诉823人,有力地维护了法律的尊严。

服务大局有作为

    麻城市检察院始终坚持“依法履职尽责、服务保障大局”工作主线,紧紧围绕“绿色麻城、实力麻城、文化麻城、效能麻城、幸福麻城”五城同建的工作大局开展检察工作。

狠抓生态环境司法保护,配合市委市政府开展石材环境整治工作,对全市64家小石材企业、作坊全部关闭整顿。批准逮捕破坏生态环境资源类刑事犯罪 59 人,提起公诉70 人,查办环保领域职务犯罪15 人,督促进行生态修复70亩,《检察日报》、《黄冈日报》等主流媒体多次报道了该院环保专项监督工作成效。

着力服务非公经济发展,用法治思维和法治方式提升服务实效。五年来,依法批捕侵犯非公企业合法权益的刑事犯罪案件55人,提起公诉 75人,依法查办涉企职务犯罪案件26人,该院在全省检察机关服务非公经济大会上作了经验交流。

积极查办职务犯罪,坚持苍蝇老虎一起打,连续5年反贪工作在全市考核名列前茅。5年来,共立案侦查贪污贿赂犯罪案件124131人,侦查渎职侵权犯罪案件4851人,3名涉嫌职务犯罪外逃犯全部追捕到案。该院还积极配合各级巡视组的工作,成功办理了一批上级纪委和上级检察院交办的重大专案和“硬骨头”案件,先后协助上级院查办了原国家国资委主任蒋某、原武钢集团董事长邓某等特大要案,受到上级纪委和检察院的好评。撰写的惩治和预防职务犯罪年度报告,获市委书记杨遥等市四大家领导称赞,还荣获首届全国检察机关优秀年度报告。

着力抓好中心工作,该院每年都圆满完成精准扶贫、“三万”活动、城管会战、信访改革、创建省级卫生城、联系服务企业、综合治理和防汛救灾等中心工作任务。五年来,麻城市“四大家”领导先后10余次对该院工作作出批示给予充分肯定。

勇于创新有成效

    麻城市检察院坚持把深化检察改革和创新作为推进检察工作发展的强大动力,紧跟时代脉搏,不断创新举措。

积极探索机关效能建设,按照上级院的考评规则,将全院的案件管理、财务收支、检务督察等工作情况统一纳入绩效量化考核,每月进行一次绩效考评。开展效能建设的经验作法,先后被上级院推广以及《检察日报》等媒体报道,荆门市检察院等单位还专门来麻城市院学习取经。

    积极探索刑事案件快速处理机制,探索出案件快速审查批捕“八法”,加快了办案节奏,提高了审查逮捕工作的效率。在统一业务应用系统中,公诉部门针对业务流程对应的文书和需要录入的案卡信息繁多特点,探索总结的公诉流程的十要口诀,获得《检察日报》在全国推广。

    积极创建预防青少年违法犯罪品牌,未成年人检察工作在全省创造了“三个率先”,率先开通未成年人检察工作微信公众号,率先助推公安机关成立“未成年人刑事案件侦办队”,率先协助最高检、教育部开展“法治进校园”全国巡讲活动。成立了集检察职能与维权职能为一体的“麻城市人民检察院彩虹工作室”,邀请心理学专家为在押的涉罪未成年人进行专业心理疏导和行为矫正,建立“教师+家长+法律”三重保障的“防护网”,为青少年健康成长撑起了法治“保护伞”。

积极开展检察文化建设,讲好检察故事。把本土红色文化与现代检察文化相结合,开展丰富多彩的检察文化活动,全院干警发表宣传稿件和理论研究文章1100余篇,多次在体育、摄影、书画、绘画作品等大赛中获奖,构筑了集“地域特色、检察特点、党建引领、法治内涵”于一体的多元素检察文化阵地。

从严治检有形象

    麻城市院切实加强对干警的教育、管理和监督,积极采取措施,努力确保检察队伍自身正、自身净、自身硬,不断促进干警清正、队伍清廉、司法清明。

    切实抓好领导班子建设。践行廉洁从检,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,真正做到在使用权力上带头贯彻民主集中制,在执行制度上带头遵章守纪,在日常工作中带头反对“四风”,班子整体形成了较强的战斗力和凝聚力。

切实提高队伍的素质。深入学习党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”专题教育学习活动,确保常态化、制度化;积极实施“比武提能”工程,广泛开展岗位练兵、业务竞赛等活动,与中南财经政法大学联合办班,请知名教授授课。在首届全市公诉人比武大赛中,麻城市院干警分别获得第一名、第二名、第四名的好成绩。

切实加强自身建设。主动向党委和人大报告检察工作,积极运用院刊《麻城检察》及时向人大代表和政协委员通报检察工作情况。深入推进检务公开,连续5年保持涉检赴省进京“零上访”;强化内部监督,成立了查学、查勤、查酒、查车、查案和查票六个专班, “六查”做法在全市推广,从严治检作法在全市纪检监察大会上作经验交流。五年来,全院无重大违法违纪现象发生,涌现出全国“未检标兵”、全省“优秀检察官”、黄冈市“五一劳动奖章” 、“十佳检察官”、“优秀公诉人”、 首届麻城市正义之星等一批先进个人。

 足迹印证历史,荣誉见证辉煌。2013年以来,麻城市检察院人大工作报告连续五年以97%以上的满意率获得人大代表通过,连续三年在黄冈检察系统综合考评中获第一名,成为全市检察工作标杆;先后荣获“全国检察机关文明接待示范窗口”和全省文明单位、社会治安综合治理先进单位、优秀青少年维权岗及黄冈市社会治安综合治理先进单位、先进基层院等荣誉称号。这一块块奖牌和证书,无不凝聚着麻城检察干警争先创优的辛劳和汗水……

在荣誉面前,麻城检察人始终保持清醒的头脑,他们深知,荣誉能证明的仅仅是过去,他们正沿着新的起跑线,脚踏实地,向新的目标——全国先进检察院迈进。