色彩风格
您的位置:麻城市检察院 > 经验交流

麻城市检察院深化“八化”建设促司法效率提升

【字号:    】        时间:2017-09-28      

近年来,麻城市检察院认真落实高检院《20142018年基层人民检察院建设规划》(以下简称“《规划》”)在原有“四化”目标基础上提出了“执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化”的“八化”目标,开拓创新,有力地促进了麻城检察工作的深入开展和司法效率的提升。

一、强素质,推进队伍专业化职业化

一是加强思想建设。该院党组织始终坚持以专题教育活动为载体,大力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察官职业道德,引导干警牢固树立社会主义法治理念。注重党性修养,认真开展党的群众联系教育活动,积极开展重温入党誓词、开门纳谏主动征求意见、深入查摆自身存在的不严不实问题,促使干警树立起正确的权力观、利益观、地位观。同时注重职业道德的培养,扎实开展“两学一做”学习教育,立足于实际,着力加强教育管理和监督,努力建设高素质、专业化的检察队伍。

二是强化业务学习。注重执法素能的培养,实施检察人才重点工程,加强岗位练兵,强化办案流程和执法行为规范培训,提高执法办案规范化水平。鼓励引导检察干警向多技能、多学位、高学历方向发展,并在学习时间上予以保障,该院共有16名干警通过了国家司法考试。目前,全院法律本科学历69人,研究生学历6人,分别占全院干警总数的66%0.57%,已形成了“人人是学习之人、处处是学习之所、时时是学习之机”的良好氛围。

三是注重文化建设。该院坚持文化育检,注重文化品质的形成和文化人才的培养,进一步提升干警素质和修养,凝聚队伍战斗力。院内:走廊洁净,墙壁生辉,警言名句,镌刻于上,让干警时刻牢记宗旨,不忘根本,老实做人,勤奋工作,环境育人,环境促人上进。年年清明节,院党组、工会、共青团都要组织干部、党员、团员到烈士陵园献花篮。重温入党入团誓词,祭奠先烈不忘根本。年年重阳节,院里都要组织干部职工到敬老院慰问老人,我们还和三河口镇幸福院结对扶助孤寡老人,送衣送粮送钱送爱心。为了让那些家庭贫困,考上一本大学又无钱读书的孩子能成人成才,该院还自动捐款12万元,扶持了20位困难学子读上了大学。该院还依托麻城检察讲坛,狠抓检察文化建设。院成立34名中青年干警组成的读书班,每年有近300篇稿件在各级新闻媒体上发表,该院拔河和羽毛球、乒乓球体育比赛等均取得全市较好成绩。

二、强监督,推进司法规范化标准化

一是严格规范执法办案流程。结合规范司法行为专项整治活动,要求全院干警严格办案流程,严把案件质量关。各业务部门熟练掌握“统一业务操作系统”,将办案流程、执法风险点牢记在心,实行网上办案全覆盖、职务犯罪案件审查逮捕上提一级、办案风险预警等制度,确保办案质量和办案安全。着力构建有利于严格规范公正文明司法的长效机制,建立并完善了“一案三卡”案件监督机制。狠抓文明办案,对讯问过程实行全程同步录音录像,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人及律师诉讼权利。积极推行阳光检察,主动在网上公开法律文书,广泛接受社会各界监督,提高了检察公信力。近5年来,与院立案侦查贪贿案99101人,无一冤假错案。

二是深入推进检务公开工作。该院搭建起多元化信息平台。开通了“两微一端”信息平台,即新浪官方微博、腾讯官方微博微信,自20156月份开通以来共发布信息500多条。同时开通了麻城市人民检察院门户网站,为进一步推进检务公开搭建了平台,夯实基础。

三、强管理,推进管理科学化信息化

一是优化人员配置。结合司法体制改革的“大部门、多职能”的客观形势,该院结合自身工作实际,整合内部资源,推行一人多岗,实现人力资源和行政效能的高度结合。该院机构改革的思路本着“充实业务部门、精简综合部门、合并职能重叠部门”的原则,按照“侦防一体化、诉讼监督一体化、检务保障一体化”的思路,将原有16个内设机构整合为9个,设立“八部一局”,即:反贪部、反渎部、侦监部、公诉部、案管部、综合检察部、民行检察部、政治部和司法行政管理局。该院以员额检察官为核心,组建办案组织。在职务犯罪侦查部门设立检察官固定办案组,反贪局设立5个固定办案组,反渎局设立4个固定办案组。另外根据办案需要设立临时办案组织,公诉科临时办案组4个,侦监科临时办案组2个,民行科临时办案组2个,控申科临时办案组1个,监所科临时办案组2个,案管办临时办案组2个。

通过“八部一局”模式的内设机构改革,减少了内设机构数量,实现了检察资源优化配置,增强了对业务部门办案的力量倾注和充实。通过整合业务部门职能权责,界定明晰业务部门岗位人员分工,避免了内设机构职能交叉,提高了检察工作质效。

二是强化网络化管理。该院反贪办案侦查指挥系统已建成并投入使用,现已与公安实现联网,两法衔接信息平台已经建立。同时进一步加强远程侦查指挥、视频提讯、与监管场所监控系统联网等信息系统建设,不断提高执法办案现代化实用化水平。

三是充分发挥“检察机关统一业务应用系统”作用。实现关联案件的案卡、文书信息能在不同诉讼环节之间共享;实现文书制作和审批模板化,支持文书的批量生成以及多次反复审批功能,有效发挥辅助办案的助手作用,系统上线运行以来,通过统一业务应用系统受理各类案件文书审批均在系统内操作完成。同时涉案财物全部录入统一业务应用系统进行管理,并设置涉案财务管理台帐,没有发生涉案财物丢失、毁损、掉包以及不按规定及时移交、处理等违规处理情形。

四、强投入,推进保障现代化实用化

该院狠抓科技强检,不断加大资金投入力度,强化基础建设、技术保障和环境建设,为检察业务工作的发展提供坚实的物质保障。

一是全面完成“两房”建设。新办公大楼建设面积4300平方米,功能设置均符合《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》,规划科学、建设合理,现已初步建成。

二是以办公办案现代化为目标,狠抓装备3000万元进行基础设施和侦查信息化建设。改造和完善了讯问室和办案区视频监控等项目建设。更新了部分办案用车,购置了电脑和手机取证仪、测谎仪、痕检文检等现代化侦查设备,建立了反贪侦查信息平台,实现了与国内相关职能部门信息联网。完善了检察专线网建设,实现了案件信息网上公开、公文网上流转、审批网上办理。

三是着力加强信息化建设。实现办公办案信息化和网络化,网上办案率和讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像率达100%。在互联网上建立了门户网站,开通了检察微信、微博,开通网上举报、网上投诉、网上宣传。